Почему не выплачивают пособие матерям одиночкам. Что положено матерям одиночкам: пособия, выплаты, льготы, субсидии

Воспитывать ребенка в неполной семье всегда было тяжело, даже сегодня в окружении прогресса, детских садов, развивающих курсов для детей и возможности стороннего заработка. Все равно любая копейка не помешает.

К тому же если мать осталась одна без мужа, добытчика, опоры и главы семьи, ей вдвойне труднее. Во-первых, тяжело морально. Во-вторых, со временем становится туго, уход за ребенком полностью и всецело ложится на плечи матери. В-третьих, финансовая сторона обеспечения семьи. Здесь все гораздо сложнее. Хорошо, если есть бабушки, дедушки и другие родственники. Тогда можно поручить заботу о ребенке им, а самой через некоторое время после родов выйти на работу зарабатывать на хлеб.

Другое дело совсем одинокая мать, лишенная всяческой помощи. В такой ситуации, кроме себя, остается надеяться только на государство и ждать . Материальная помощь способна существенно облегчить жизнь матери с грудным ребенком на руках. Правда, в нашей стране такие пособия, к сожалению ничтожно малы. По факту все зависит от региона проживания женщины, но если сопоставить уровень жизни в каждом из них, то на то и выйдет. Отказываться от ежемесячной помощи, как от единоразовой, вряд ли кто-то будет, так что одинокие матери согласны и на такое.

Законодательный аспект вопроса

Если мать приняла решение воспитывать своего ребенка самостоятельно, она приобретает юридический , согласно которому ей положены особые права в обществе, а также различные и некоторые . В 2019 году матери-одиночки имеют право рассчитывать на материальную помощь с учетом индексации.

Часто возникает путаница при определении статуса матери-одиночки в повседневной жизни. Женщины, не вполне разбирающиеся в законодательстве, требуют присвоения им данной категории. Однако не каждая мать, воспитывающая ребенка без мужа и отца, будет юридически признана одинокой.

Когда у ребенка есть официально признанный отец, записанный в , о присвоении его матери статуса одиночки речи идти не может. Причем это независимо от факта их совместного проживания, принятия им участия в воспитании чада и пр. По закону женщина может с такого супруга, даже если официально они не разведены, или можно принудительно привлечь отца к воспитанию ребенка. Хотя это ее личное право, пользоваться им необязательно.

Согласно ст.48 Семейного Кодекса РФ , всегда в официальном порядке будет признан отцом тот мужчина, который записан в свидетельстве о браке с женщиной как ее супруг. Причем на этот факт не будет влиять его биологическое отцовство, отдел ЗАГС автоматически зарегистрирует новорожденного на его имя. Данная запись может быть оспорена только через суд ребенком, после того как он достигнет совершеннолетия, самим отцом, матерью или биологическим отцом. Порядок осуществления этого процесса описан в ст.52 Семейного Кодекса РФ.

Матерью-одиночкой может быть даже женщина, находящаяся в браке, если в свидетельстве о рождении ребенка стоит прочерк, либо его имя и фамилия записаны с ее слов. В этом случае статус одинокой матери сохранится за ней, даже если она выйдет замуж. Однако при ребенка законным супругом статус прекратит свое юридическое действие. К слову, подтверждает особое положение женщины специальная справка №25 .

Женщина будет признана матерью-одиночкой , если:

Статус одинокой матери не дается женщине, если:

  • она развелась с мужем и не получает алименты от него;
  • суд официально признал отцовство, а они не расписаны и не проживают вместе;
  • отец признан погибшим либо ;
  • ребенок рождается в 300-дневный срок после расторжения брака или признания его недействительным.

Виды финансовой помощи от государства

Денежные выплаты , регламентированные матерям-одиночкам из федерального источника финансирования, в 2019 году составят:

  • больничная компенсация по беременности и родам – 100% от дохода за последние 24 месяца;
  • дополнительно выплаты по факту регистрации на бирже труда при продлении больничного листа – добавочные, оплаченные в полном объеме, 16 дней;
  • послеродовое разовое пособие – 17479,73 руб.;
  • ежемесячные начисления до момента достижения малышом 1,5 лет. Компенсация от работодателя, эквивалентная 40% среднемесячного дохода по заработной плате женщины до декрета, но не менее 4512 рублей для работающей матери, плюс дополнительные выплаты от Центра занятости.
  • разовая выплата при ранней постановке на учет в женскую консультацию – 655,49 рублей.

Порядок оформления

Подтверждать свой статус матери-одиночки женщина будет при помощи специальной справки, выданной в ЗАГСе по форме №25.

Для ее получения нужно обратиться с произвольно заполненным заявлением.

В 2019 году одинокая мать для выплаты полагающихся ей пособий должна предоставить такие документы :

Более развернутый список бумаг и положенных пособий лучше узнать в местном отделении соцзащиты.

Региональные особенности

На уровне региональной помощи данной категории граждан положены следующие виды финансовых начислений:

  • компенсация на рост цен на жизненно необходимые товары – не более 765 рублей;
  • пособие в связи увеличением стоимости питания — выплачивается ежемесячно. В среднем, эта сумма составляет порядка 660 рублей;
  • при условии, что заработная плата меньше официально установленного в конкретном регионе проживания, минимуме, матери полагается пособие в размере 15 000 рублей на ребенка до 3 лет и 6 000 рублей – до 16 лет соответственно. Эти средства выплачиваются органом социальной защиты по факту предоставления справки о доходах матери;
  • 30% компенсация стоимости занятий ребенка в дополнительных образовательных специализированных учреждениях.

Конкретизировать сумму выплат можно, обратившись в местные органы соцзащиты и предоставив документ, подтверждающий особый статус гражданки.

Кроме того, действует ряд социальных мер , поддерживающих одиноких матерей в процессе воспитания ребенка. Их перечень определен индивидуально и зависит от наполненности региональных бюджетов субъектов федерации.

О том, какая государственная помощь положена матерям-одиночкам в России, смотрите в следующем видеосюжете:

Воспитывать ребёнка самостоятельно трудно не только с моральной точки зрения, но и с материальной. Тем сложнее это сделать в Москве, поскольку столица традиционно отличается высокими ценами на основные и сопутствующие группы товаров для детей. Чтобы облегчить задачу одиноких женщин, государством предусмотрены различные пособия и льготы. В 2018 году некоторые пункты этих социальных программ останутся неизменными, а некоторые будут пересмотрены и изменены.

Правительство Москвы осенью 2017 года поддержало инициативу по поводу увеличения отдельных видов пособий для данной категории женщин. Кроме того, социальными органами постоянно ведётся разъяснительная работа по поводу того, кто из женщин имеет право на получение таких выплат, поскольку юридическое понятие «одиночка» отличается от общепринятого.

Москвички, которые растят детей без отцов, могут рассчитывать на 2 вида выплат и льгот:

  • выплачиваемые всем гражданкам России, попадающим в категорию матерей-одиночек;
  • предоставляемые только региональной московской социальной программой.

Основания для их получения одинаковые.

Женщины, имеющие право на получение льгот и пособий как матери-одиночки:

  • те, чей ребёнок рождён вне брака и мать самостоятельно занимается воспитанием;
  • те, кто самостоятельно воспитывает приёмного ребёнка и при этом не замужем;
  • женщины, чей малыш рождён в браке или на протяжении 300 суток после прекращения брака, но официальное отцовство было оспорено.

Женщины, которые не имеют прав матерей-одиночек:

  • состоят в разводе, но не получают алиментов от отца;
  • родили от мужчины, отцовство которого официально установлено, но брак не был оформлен;
  • родили от мужчины, который погиб или лишён родительских прав;
  • родили в течение 9 месяцев после развода или признания брака недействительным.

Общефедеральные

На 2018 год не запланирован пересмотр размер финансовых выплат матерям-одиночкам общефедерального уровня. По этой причине они останутся на уровне 2017 года.

Перечень выплат, предоставляемых до момента родов , выглядит следующим образом:

  • для женщин, вставших на учёт по беременности до срока 12 недель – ежемесячно 613,14 руб (этот вид помощи выдаётся вне зависимости от исхода родов);
  • выплата по беременности и родам официально трудоустроенным – 100% среднемесячного заработка (начисляется за период с 30-й недели беременности до 70-го дня после рождения ребенка);
  • выплата по беременности и родам студентам – 100% стипендии;
  • выплата по беременности и родам безработным – 581 руб.;
  • выплата по беременности и родам военнослужащим или работающим в оборонной сфере – размер 1 денежного пособия.

После рождения малыша женщина имеет право на такие виды материальной помощи:

  • единовременно – 16 350,33 руб.;
  • если роды признаны тяжёлыми, добавочно оплачивается 16 суток больничного.

В случае усыновления двух детей одновременно, которые состоят в родстве друг с другом, положено добавочно 118, 5 тыс.

Во время декретного отпуска прежде, чем малышу исполнится 18 месяцев, мать-одиночка имеет право на такие пособия:

  • для женщин с постоянным официальным местом работы – 40% от среднемесячной зарплаты в течение последних 180 дней до родов (пособие обязан выплачивать работодатель);
  • для женщин, уволенных во время беременности по причине ликвидации предприятия – 2,908 тыс. (пособие выплачивается социальным фондом);
  • для безработных – 3,0 тыс. (на одного ребёнка) или 5,817 тыс. (на двух и больше малышей).

Особое положение возникает в том случае, если до декрета одинокая женщина была трудоустроенной, но сразу после первого декрета она выходит во второй. Пособие, выплачиваемое работодателем таким матерям-одиночкам до 1,5 года увеличивается в 2 раза и составляет 80% от их среднемесячной зарплаты.

Для жительниц Москвы

Москвички имеют право на дополнительный перечень выплат. В октябре 2017 года мэр Москвы выступил с инициативой о поднятии некоторых видов пособий. Принятая программа распространяется и на матерей одиночек.

На протяжении 2018 года матери-одиночки, которые являются москвичками, будут иметь право на получение таких видов ежемесячной материальной помощи:

  • до наступления 3 лет – 15 тыс.;
  • компенсация регионального роста цен – 750 руб. для малоимущих и 300 руб. для всех остальных;
  • компенсация регионального роста цен на детские питание – 650 руб. (до достижения малышом трёхлетнего возраста).

Если мать-одиночка, проживающая и зарегистрированная в Москве, родила третьего и более ребёнка, она может дополнительно получать 18,7 тыс. ежемесячно до наступления трёхлетнего возраста на каждого из детей.

Все региональные доплаты и пособия, предоставляемые матерям-одиночкам Москвы, являются многоуровневыми. Это значит, что в случае, если женщина попадает одновременно в 2 категории, для которых предусмотрены выплаты (например, мать-одиночка и многодетная), она имеет право на получение всех таких пособий в полной мере без каких-то ограничений.

Льготы

Матери-одиночки, проживающие в г. Москва, в 2018 году смогут воспользоваться не только специальными выплатами, но и льготными программами. В их перечень входят:

  • натуральная помощь;
  • льготы;
  • дополнительные права;
  • трудовые привилегии.

Натуральная помощь:

  • бесплатная одежда для новорожденных;
  • комплекты белья для грудничков;
  • бесплатное детское питание молочной кухни до 2 лет;
  • наборы лекарств первой необходимости;
  • курс массажа в детской поликлинике;
  • двухразовое питание в школе;
  • предоставление путёвок в оздоровительные учреждения для дошкольников и школьников.

Льготы:

  • внеочередной приём в выбранное дошкольное образовательное учреждение;
  • скидка на оплату образовательных и воспитательных услуг в дошкольных образовательных учреждениях в размере 50%;
  • льготная стоимость образования в школах;
  • льготное участие в программе «Жилище» по решению проблем с жильём;
  • льгота на оплату услуг, предоставляемых жилищно-коммунальные предприятиями.

Кроме всего вышеперечисленного, матери-одиночки в 2018 году смогут воспользоваться такими трудовыми привилегиями:

  • до тех пор, пока младшему ребёнку не исполнится 14 лет, работодатель не имеет права уволить женщину даже в случае несоответствия занимаемой должности;
  • в случае ликвидации предприятия работодатель обязан предоставить другое место работы с уровнем заработной платы не ниже предыдущего;
  • в любой момент года мать-одиночка имеет право на внеочередной отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 суток;
  • освобождение от работы в ночное время, командировок, сверхурочной работы, а также выходов на работу в праздничные дни или в выходные (в том случае, если женщина предоставит официальный отказ в письменной форме);
  • дополнительное пособие по больничному, которое зависит от выслуги лет (первые 14 календарных дней больничного – 100%, следующие дни – 50% зарплаты);
  • больничный до семилетнего возраста ребёнка оплачивается в полном размере вне зависимости от его продолжительности;
  • возможность работать по ежедневному сокращённому графику до тех пор, пока ребёнку не исполнится 14 лет;
  • при устройстве на работу статус матери-одиночки не может считаться достаточной причиной для отказа, поэтому при отказе работодатель обязан предоставить объяснение причин в письменном или электронном варианте.

Кроме того, мать-одиночка имеет право на уменьшение размера суммы уплаты подоходного налога. Его размер будет зависеть от количества детей и зарплаты женщины.

Весь комплекс общегосударственных и региональных выплат, дотаций и льгот матерям-одиночкам направлен на то, чтобы с помощью государства женщина смогла обеспечить достойный уровень организации быта и воспитания своим детям.

Матерям-одиночкам повысят «детские»: видео

Быть матерью-одиночкой - титанический труд. Женщина одна вынашивает малыша, рожает, а потом воспитывает. Моральной поддержки ей, к сожалению, ждать не от кого, а вот материальную помощь она может получить от государства. Сколько получают матери-одиночки? Какие им возможны социальные гарантии и выплаты и как воспитать малыша, если осталась совсем одна?

Кто такая мать-одиночка?

Стоит сразу же отметить, что российское законодательство не регламентирует, какая женщина может претендовать на оформление данного статуса, а какая нет. Но как получить статус матери-одиночки в таком случае?

Официально матерью-одиночкой признаются женщины, которые рожают и "поднимают" детей одни, при этом у малыша официально нет отца. Женщина не должна пребывать в официальном союзе с мужчиной, когда она была беременна.

Кроме этого, получение данного статуса могут ожидать и женщины, воспитывающие самостоятельно приемных детей. Как получить статус матери-одиночки, если малыш был взят из детского дома? Тут действуют те же правила, то есть мать не должна состоять в браке и у приемного ребенка не должно быть официального отца.

Грубо говоря, к матерям-одиночкам относятся все женщины, у детей которых в документе о рождении стоит прочерк в строке "отец". При регистрации малыша женщина получает специальную справку, которая подтверждает документально ее статус.

Помогает ли государство

Несмотря на то что государственные чиновники время от времени проявляют интерес к одиноким матерям и всячески стараются помочь им материально, государственный бюджет строго ограничен.

На вопрос о том, сколько получают матери-одиночки в России, можно ответить однозначно, что немного. Конечно, у женщин с таким статусом есть некоторые привилегии, по сравнению с матерями в полных семьях, однако назвать доход большим нельзя.

Государственные гарантии матерям одиночкам

Любая женщина, в том числе одинокая мать, которая официально трудоустроена, имеет право на получение декретных выплат. Для этого будущей матери необходимо встать на учет в женскую консультацию до трех месяцев беременности.

Расчет единовременной выплаты производится на основании среднего денежного дохода женщины. Какое пособие на ребенка получает мать-одиночка при оформлении единовременной выплаты? В прошлом году размер пособия составлял 33 089,10 рублей.

Также стоит отметить, что получить единоразовую субсидию имеют право не только работающие женщины, но и безработные матери. В прошлом году размер выплаты не дотягивал до 15 000 рублей, но ежегодно ее размер увеличивается (индексируется).

Также матери-одиночки, как и женщины с полными семьями, до достижения ребенком возраста 1,5 лет могут рассчитывать на ежемесячное пособие, которое составляет 40% от ее средней заработной платы.

На что еще могут рассчитывать матери без работы

Государство старается помогать не только работающим матерям-одиночкам, но и безработным женщинам, которые самостоятельно воспитывают малыша. На сколько может рассчитывать неработающая мать-одиночка? Пособия перечисляются только в том случае, если женщина не по своей воле осталась без ежемесячного заработка. В 2016 году размер выплаты составлял 2 718,34 рублей за 1 ребенка и 5 436,67 за 2-х малышей.

Иногда неработающая мать может получать и 40% от своего прежнего заработка. Однако это возможно лишь в том случае, если она осталась без без рабочего места из-за ликвидации предприятия.

После того как возраст малыша превысил 1,5 года, любая мать, в том числе одиночка, будет получать всего лишь по 50 рублей на ребенка до достижения им трехлетнего возраста.

Документы, необходимые для оформления статуса

Прежде чем разбираться, сколько получают матери-одиночки, женщине необходимо оформить свой статус официально. На получение льгот и выплат нужно собрать определенный пакет документов. Вот его примерный список:

  • заявление, составленное по образцу;
  • паспорт;
  • документы, которые подтверждали бы факт рождения малыша;
  • справка, подтверждающая, что семья состоит всего из двух человек;
  • справка, выданная в ЗАГСе матери;
  • справка, подтверждающая факт проживания малыша в данном регионе;
  • документы для подтверждения официального дохода матери;
  • реквизиты для перечисления денежных средств.

После того, как документы собраны

После того как мать-одиночка собрала весь пакет документов для получения льгот и выплат, ей необходимо передать все бумаги в социальную службу. Передавать документы желательно лично, но возможно и через представителя. В последнем случае представитель должен иметь на руках бумагу о том, что одинокая мать доверяет ему передачу документов, заверенную у нотариуса.

Работник социальной службы должен лично удостовериться в том, что все бумаги собраны верно и в полном объеме, а после этого он устанавливает срок, в течение которого будет решено, какие выплаты положены матери-одиночке.

Стоит помнить, что срок рассмотрения бумаг не может быть более 10 рабочих дней. Также подать документы можно через многофункциональные центры и в электронном виде в личном кабинете на сайте Госуслуг.

На электронных сервисах также все подробно расписано, на какие льготы может рассчитывать одинокая женщина и сколько получают матери-одиночки.

Региональная гарантия на единовременные выплаты

Помогает одиноким женщинам не только государство, но и местные органы самоуправления (чаще всего региональные власти). Чаще всего на региональном уровне предусмотрено единовременное пособие (матери-одиночки могут рассчитывать на него, если соберут соответствующие документы).

Например, в Москве, если женщине не исполнилось 30 лет, ей положена выплата в размере пятикратного размера прожиточного минимума за 1 ребенка, семикратного - за двоих, и десятикратного - за троих и более малышей.

Чтобы получить такую выплату, одинокая мать обязана иметь прописку в городе Москве.

В Краснодарском крае все многодетные семьи получают выплату в размере 100 000 рублей. Также в городах Краснодарского края предусмотрена выдача земельных участков многодетным родителям, правда без права собственности и без права на продажу участка.

Ежемесячное пособие одиноким матерям на региональном уровне

Региональные власти вправе устанавливать самостоятельно ежемесячные выплаты одиноким женщинам.

Например, мать-одиночка в Москве может дополнительно к декретным получать еще ежемесячно по 2500 рублей за ребенка до достижения им полуторагодовалого возраста и с трехлетнего возраста вплоть до его совершеннолетия. Выплата в размере 4 500 рублей положена одиноким москвичкам, которые воспитывают детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Дополнительно одинокие матери в Москве могут получить еще почти 1 500 рублей за высокие цены на продукты и за низкое качество жизни.

Подобные выплаты существуют практически во всех российских регионах. При этом за женщиной сохраняется право на их получение даже в том случае, если она вышла замуж. Но если мужчина принял решение усыновить малыша, то все льготы и пособия автоматически будут сняты с матери.

Гарантии одиноким матерям от работодателей

Совершенно неважно, какие льготы положены одинокой матери и сколько получают матери-одиночки, в любом случае такие женщины имеют право на определенные гарантии от работодателей.

  1. Одинокая мать не может быть уволена, пока она одна воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет. И тут работодателю не удастся нарушить это требование. Мать-одиночка не может потерять работу даже в том случае, если она не соответствует требованиям к должности.
  2. Если предприятие, на котором работает одинокая женщина, ликвидируется, то работодатель обязан предоставить ей иное место работы с сохранением заработка.
  3. Если женщина лечится с малышом в стационаре, то больничный рассчитывается исходя из ее стажа, но если мать лечится с ребенком на дому, то первые 10 дней больничный оплачивается в полном объеме, а после сохраняется половина заработка.
  4. Если ребенок, не достигший школьного возраста, заболел, то больничный оплачивается в размере 100% от среднего заработка.
  5. Одинокая мать может взять 2 недели отпуска в любое удобное для нее время.
  6. Матери-одиночке не имеют права отказать в приеме на работу из-за наличия малыша. Если работодатель игнорирует это требование, то женщина должна потребовать от него отказ в письменной форме и сообщить о нарушении в соответствующий орган.
  7. Мать-одиночка не может быть привлечена к сверхурочным работам.

Социальные гарантии

Кроме гарантий от работодателя, существуют еще и социальные гарантии, на которые может рассчитывать одинокая женщина.

  1. В детские сады всегда была большая очередь, но от этого не должна страдать мать-одиночка. Льготы в детский сад положены неполным семьям.
  2. Женщина, воспитывающая одна малыша, может рассчитывать на его бесплатное питание во время его учебного процесса.
  3. Также одиноким матерям предоставляется компенсация оплаты дошкольного учреждения.
  4. Мать может подать прошение о выплате единоразового пособия на приобретение для малыша школьных принадлежностей.
  5. Предоставление на безвозмездной основе некоторых медикаментов и 50% скидка на покупку прочих лекарств.
  6. Одинокие матери обладают приоритетом перед полными семьями на получение путевок в санатории и оздоровительные учреждения для малыша.

Итоги

Итак, в конце стоит еще раз разобрать, кто считается одинокой матерью и какие выплаты положены матери-одиночке.

  1. Одинокой матерью может быть признана только та женщина, которая "поднимает" ребенка одна, в свидетельстве о рождении которого в строчке "отец" стоит прочерк.
  2. Статус матери-одиночки присваивается и той женщине, которая документально может подтвердить отсутствие второго родителя у малыша.
  3. Мать, воспитывающая малыша одна, может рассчитывать на повышенные социальные выплаты.
  4. Некоторые региональные власти устанавливают специальные субсидии матерям-одиночкам, иногда создавая им комфортные условия для воспитания малыша.
  5. За оформлением льгот и выплат одинокая женщина должна обращаться в социальные органы или в многофункциональные центры.
  6. Некоторые льготы можно оформить непосредственно у работодателя или через портал Госуслуг.
  7. Чтобы социальные службы смогли установить выплаты и льготы, женщине необходимо собрать определенный пакет документов.
  8. От работодателя мать-одиночка тоже получает гарантии. Ее не могут уволить, она может самостоятельно выбрать время отпуска, ее не имеют права оставить работать сверхурочно и отправить в длительные командировки.
  9. Мать-одиночка может получить компенсацию за оплату детского сада, право на бесплатное питание ребенка-школьника и рассчитывать на предоставление бесплатных лекарств и со скидкой.

С начала года в Пермском крае вступил в силу закон, предусматривающий выплату пособия в размере 60 тысяч рублей матерям, которые родили первого ребенка в возрасте от 19 до 24 лет. СМИ обратили внимание, что закон не распространяется на матерей, у которых в документах отсутствует запись об отцовстве ребенка. Закон вызвал резонанс в обществе, в результате глава региона поручил правительству края устранить возникшую дискриминацию.


Сергей Клепцин, фото: Facebook

17 апреля на телеканале НТВ вышел сюжет , посвященный ситуации с законопроектом. В нем депутат законодательного собрания Пермского края Сергей Клепцин, который и внес поправки о том, какие именно матери должны получать пособие, заявил, что имеет «опыт рождения запланированных детей» и знает, откуда берутся матери-одиночки.

Абсолютно точно, что рождение таких случайных детей происходит после дискотек, каких-то междусобойчиков, корпоративчиков

Сергей Клепцин.

Заявление Клепцина вызвало резонанс в СМИ и вызвало шквал негативных комментариев в соцсетях. В результате 19 апреля врио губернатора Пермского края Максим Решетников поручил устранить сложившуюся дискриминацию, сообщает «Коммерсант».

Решетников спросил у вице-премьера региона Татьяны Абдуллиной, в чем смысл этой нормы. По ее словам, закон должен поддерживать семьи в браке. В ответ глава края поручил исправить закон.

Вы же не требуете свидетельство о браке. Вы говорите именно о том, что в свидетельстве о рождении отсутствует запись об отцовстве. Большой общественный резонанс и я считаю, что по меньшей мере неоднозначная норма, поэтому подготовьте и на ближайшее законодательное собрание вынесите проект закона, который устраняет эту дискриминацию

Максим Решетников.

Психолог и директор Института демографической безопасности Ирина Медведева в разговоре с «360» назвала этот закон «чудовищным».

С одной стороны, хорошо, что есть выплаты и пособия. Мы давно говорим, что надо поддерживать родные семьи, а не так называемых патронатных профессиональных родителей, которые часто делают на этом бизнес. Но вот эта оговорка - это же издевательство. Как раз женщина, которая родила ребенка без мужа, гораздо больше нуждается в поддержке, чем женщина, у которой есть муж, который является, что называется, добытчиком

Ирина Медведева.

По ее словам, существующий закон - это дискриминация ребенка, рожденного матерью-одиночкой. «Это какая-то форма фашизма, потому что фашизм всегда предусматривает дискриминацию по тому или иному признаку. Это позор для нашей страны, у нас всегда было принято поддерживать материально детей, рожденных вне брака. Потому что мы все понимаем, что эти дети и так обижены судьбой», - считает Медведева.

Российская Федерация является социально направленным государством. Забота о гражданах - приоритетная задача власти. Крайне актуальной на сегодняшний день темой является выдача пособий одиноким женщинам с детьми. Какие льготы положены матери-одиночке в России? В данной статье будет предоставлен подробный ответ на этот вопрос.

Мать-одиночка: кто это согласно закону?

Число разводов в Российской Федерации со временем только растет. Можно долго гадать и спорить, что является тому причиной. Это может быть экономически нестабильное положение в государстве, а, возможно, и обыкновенная смена нравов. В большинстве разорванных семей есть дети. Как правило, суд оставляет детей вместе с матерью. Сегодня мать-одиночка - далеко не редкое явление. При этом по закону обладают подобным статусом далеко не все разведенные женщины с ребенком. Почему так получается?

Согласно действующему законодательству, развод с супругом автоматически не делает женщину "одинокой матерью". Подобным статусом обладают лишь те женщины, что родили Мать-одиночка в России - это лицо, к которому можно отнести следующие факторы:

  • отсутствует совместное заявление обоих родителей;
  • в этом же заявлении в графе об отцовстве стоит прочерк;
  • женщина родила ребенка ранее, чем через 300 дней после развода (но в этом случае требуется признание от женщины о том, что ее бывший супруг не приходится отцом малыша);
  • женщина усыновила ребенка, не находясь при этом в замужестве.

Также стоит учитывать, что не способна обладать женщина, к которой относятся следующие критерии:

  • ее супруг был лишен родительских прав;
  • ее супруг умер;
  • отец малыша установлен, и его данные вписаны в документы; при этом сам он не является супругом женщины, родившей ребенка;
  • по тем или иным причинам матери не поступают алименты от отца ребенка.

Таким образом, обладать законным статусом "матери-одиночки" способны далеко не все одинокие женщины с ребенком.

Права матерей-одиночек

Женщины, обладающие законным статусом "матерей-одиночек", имеют ряд прав, которые стоило бы обозначить далее. Российский закон гласит о следующем:

  • Государственное ежемесячное пособие матерям-одиночкам должно выплачиваться своевременно и полностью, без задержек и прочих проблем. О размере получаемой денежной суммы женщина должна узнавать в департаменте по социальной защите, расположенном по месту ее прописки.
  • Помимо полного государственного пособия, одинокая женщина с ребенком имеет право получать выплаты регионального характера. Подобные субсидии матерям-одиночкам должны выплачиваться на регулярной основе.
  • Женщина, обладающая рассматриваемым статусом, имеет право устраивать ребенка в некоторые дошкольные учреждения вне очереди (но не во все!). Здесь же стоит отметить льготы на оплату содержания ребенка в детском саду.
  • Пособия, субсидии и различные выплаты сохраняются за женщиной даже тогда, когда она выйдет замуж. Право на представленные льготы будет потеряно только тогда, когда новый супруг усыновит ребенка.
  • Если мать-одиночка официально трудоустроена, то она имеет право на отпуск в любое удобное для нее время.
  • Одинокая женщина с ребенком не может быть привлечена к сверхурочным работам без ее же собственного согласия.
  • Школьное питание, а также комплект учебников для ребенка матери-одиночки будут являться бесплатными.
  • Мать-одиночка имеет право на получение определенных льгот при покупке некоторых лекарств для ребенка; ребенок же имеет право на бесплатное посещение кабинета массажа в местной поликлинике.

Это далеко не все права, которыми законно обладает незамужняя женщина с ребенком. Что положено матерям-одиночкам помимо всего вышеперечисленного? Об этом будет рассказано далее.

О графике работы одинокой матери

Независимо от того, где именно работает незамужняя женщина, имеющая ребенка, руководство предприятий должно придерживаться требования Трудового кодекса. Что именно этот документ говорит о матерях-одиночках? Если речь идет о трудовом графике, то здесь стоит выделить следующие моменты:

  • Незамужняя женщина, имеющая ребенка до 5 лет, способна работать в ночное время суток (с 22 до 6 утра) только в том случае, если сама на то согласится, и если не имеет противопоказаний по здоровью. Работодатель не имеет права принуждать мать-одиночку к ночным сменам (только если сама работа не предполагает ночную службу - например, профессия ночного сторожа).
  • Если у женщины есть ребенок, не достигший возраста трех лет, то привлечение ее к служебным командировкам и сверхурочным работам возможно только с письменного согласия.
  • Мать-одиночка, имеющая ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, способна претендовать на работу по неполному трудовому графику.
  • Женщина с ребенком-инвалидом может претендовать на четыре дополнительных выходных дня в месяц.
  • Женщине, воспитывающей ребенка до 14 лет, по коллективному договору может быть обеспечен двухнедельный неоплачиваемый отпуск в любое удобное время.

Зарплата матери-одиночки (если речь не идет о льготах) не может быть повышена просто так. Женщина не способна законно претендовать на особый оклад или повышенную почасовую оплату только из-за наличия у нее ребенка.

Отдельно стоит рассказать о процедуре увольнения. Женщину, воспитывающую ребенка до 14 лет, или ребенка-инвалида до 18 лет, нельзя увольнять по сокращению. Исключения могут составить лишь следующие случаи:

  • организация полностью ликвидируется;
  • женщина периодически не выполняет, или же выполняет некачественно свои трудовые обязанности;
  • женщина совершила крупный аморальный поступок;
  • работница нарушила свои обязанности (пришла нетрезвой, совершила кражу, нарушила охрану труда, разгласила профессиональную тайну и т. д.);
  • женщина устроилась на работу по фиктивным документам.

При незаконном увольнении женщина может восстановиться на рабочем месте или запросить компенсации через суд.

Налоговый вычет

Что представляет собой налоговый вычет? Специалисты дают следующую формулировку - это установленная сумма дохода трудящихся лиц, с которой не взимается НДФЛ. Благодаря налоговому вычету увеличивается размер выдаваемой заработной платы.

Налоговые вычеты полагаются определенным категориям граждан, в том числе и одиноким матерям. Вычет всегда стандартный и независимый от благосостояния лица. Так, по состоянию на 2017 год здесь стоит выделить следующие цифры:

  • 2 800 рублей на первых двух детей;
  • 6 тыс. рублей на третьего и любого следующего ребенка;
  • 24 тыс. рублей на ребенка с инвалидностью.

При этом НДФЛ начнет взиматься в том случае, когда тот или иной гражданин будет получать более 350 тыс. в год (порядка 30 тыс. в месяц). Затрагивает это правило и такой статус лица, как "мать-одиночка". Второй ребенок здесь, к сожалению, не сыграет никакой роли. В зависимости от того, сколько получает мать-одиночка, и будет зависеть состояние налогового вычета.

Отдельно стоит рассказать о том, как именно можно получить Все документы необходимо подавать по месту работы. Пишется заявление, которое предоставит работодатель; к нему прилагаются следующие документы:

  • справка из ЖЭКа о проживании;
  • документ из ЗАГСа об отсутствии отца;
  • паспорт матери;
  • при необходимости - справка об инвалидности ребенка или справка из учебного заведения.

Все вычеты будут предоставляться работодателем.

О больничном по уходу

Что положено матерям-одиночкам при получении больничных листов? Как ни странно, ничего особенного. Сразу стоит отметить, что никаких особенных льгот при получении больничного листа для матерей-одиночек не существует. В этом случае все точно так же, как и в случае с замужними женщинами; разговоры же о каких-либо приоритетах и "отсутствиях очередей" будут являться ничем иным, как слухами. И тем не менее обратить внимание на эту тему все же стоит.

ФЗ "Об обязательном социальном страховании", а именно шестая его статья, закрепляет следующие правила получения больничных листов:

  • если ребенку нет 7 лет, то весь период лечения должен составлять не более 60 дней в год (на одного конкретного ребенка). Если заболевание особенно тяжкое, то срок больничного может составлять до 90 дней.
  • Если ребенку от 7 до 15 лет, то срок больничного для матери не может составлять более 15 дней в год.
  • В случае если ребенку от 15 до 18 лет, мать может взять больничный на срок не более чем 3 дня (может продлиться до одной недели).

Полагаются ли больничные субсидии матерям-одиночкам? Закон упоминает о выплатах при амбулаторном лечении. Так, матери-одиночки в данном случае может составлять:

  • 100 % от заработка при рабочем стаже более восьми лет;
  • 80 % от средней зарплаты при стаже от пяти до восьми лет;
  • 60 % среднего заработка при стаже менее пяти лет.

Таким образом, вопрос о том, что положено матерям-одиночкам при взятии больничного, можно считать закрытым. Ответ здесь простой: практически ничего; здесь действуют все те же правила, что и для остальных лиц.

Поступление в детсад: какие льготы положены матери-одиночке?

Как известно, деятельность детских садов в Российской Федерации регулируется на муниципальном уровне. Означает это только одно: условия и особенности приема детей в подобные заведения могут сильно отличаться в зависимости от региона.

Какие льготы положен матери-одиночке при оформлении ее ребенка в детский сад? До 2008 года в стране существовала законная рекомендация о принятии детей одиноких матерей без очереди. Позже эту положение удалили. Почему-то некоторые граждане даже спустя десять лет уверены, что здесь все еще существуют единые льготы. Это, конечно же, не так. По состоянию на 2017 год никаких поблажек для одиноких матерей в этой сфере, к сожалению, не существует. Безусловно, некоторые детские сады все же могут принимать группы лиц без очереди. Делается это, как правило, в целях саморекламы или повышения рейтинга.

В каких городах детские сады принимают детей из неполных семей вне очереди? Безусловно, данные могут меняться; но на 2017 год это Москва (согласно приказу № 1310), Екатеринбург, Ангарск, Иркутская область и некоторые другие регионы.

Какой вывод здесь можно сделать? Детские сады сегодня не действуют по единым правилам. Даже «малоимущая мать-одиночка с инвалидностью» не сможет претендовать на какие-либо льготы, если они не устанавливаются в регионе. Компенсация за детский сад матерям-одиночкам также не полагается - все это давно осталось в прошлом. Выход здесь может быть только один: узнавать, действуют ли в конкретной местности, в конкретном детском саду льготы на прием.

Получение жилья матерью-одиночкой

Полагается ли дешевое или и вовсе бесплатное жилье матерям-одиночкам? Ответить однозначно здесь, к сожалению, не получится. Начать стоит с самого важного: никаких особенных льгот и правил получения жилища для матерей-одиночек в России не существует. Имеется возможность встать в очередь на квартиру, поучаствовать в государственных дотационных программах - но не более. Весь порядок получения жилья будет проходить точно так же, как и с обычными, полными семьями.

На данный момент в стране действует программа "Молодая семья", согласно которой с 2015 по 2020 годы государство будет оплачивать гражданам с детьми около 35 % от общей стоимости приобретаемого жилья. Детали программы, как обычно, будут зависеть от региона.

Что положено матерям-одиночкам по представленной программе? Все то же, что и обычным семьям. Для получения жилища по условиям "Молодой семьи" необходимо:

  • иметь российское гражданство;
  • доказать отсутствие другого жилья;
  • обратиться в администрацию района по месту жительства;
  • встать в общую жилищную очередь.

Если семья нуждается в улучшении жилищных условий, то государство будет учитывать следующие факторы:

  • площадь настоящего жилого помещения ниже региональных нормативов;
  • проживание в жилище не соответствует санитарным и гигиеническим нормам;
  • семья проживает в коммунальной квартире;
  • в семье есть больной человек, жить рядом с которым может быть опасно для здоровья.

Отдельно нужно учитывать и доход женщины. Так, в зависимости от того, сколько получает мать-одиночка, и будет рассчитываться государственная программа.

Дополнительные выплаты

Постановление московского Правительства № 816-ПП предусматривает регулярную выплату пособий одиноким матерям из бюджета города. Так, одинокая женщина с ребенком имеет право на получение следующих субсидий:

  • 300 рублей в месяц на детей, не достигших 16 лет;
  • 675 рублей в месяц полагается матерям, а также родителям, бывшие супруги которых не выплачивают алименты на детей до трех лет;
  • 6 тыс. рублей каждый месяц полагается одинокой матери или отцу, ребенок которого не достиг 18 лет и является инвалидом 1 или 2 группы. Если же такой ребенок трудоустроен, выплаты прекращаются.

Отдельно стоит рассказать про выплаты женщинам, доход которых составляет ниже прожиточного минимума. Закон гласит следующее:

  • размер пособия матери-одиночки, имеющей ребенка до 16 лет, должен составлять 750 рублей в месяц;
  • 2 500 рублей полагается одиноким мамам, дети которых не достигли возраста 1,5 лет, или же возраст которых составляет от 3 до 18 лет;
  • 4 500 рублей выплачивается матерям-одиночкам, возраст детей которых - от 1,5 до 3 лет.

Чтобы каждая из представленных выплат поступала своевременно и в полном объеме, каждые три месяца придется подавать справку о доходах в органы социальной защиты. Оптимальным периодом подачи такого заявление будет тот, при котором в общий доход не попадут декретные выплаты.

Необходимая документация

Как может подтвердить свой статус мать-одиночка? Какие документы для этого должны быть собраны? Сразу стоит отметить, что разные типы документации понадобятся для разного рода ситуаций. Все зависит от того, какие именно субсидии и льготы хочет получать одинокая женщина с ребенком.

Первое, и самое важное, что должна иметь одинокая мать, это свидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе об отце. Только с помощью этого документа женщина сможет подтвердить свой статус матери-одиночки. Если же в свидетельстве все-таки имеется информация о биологическом отце, но со слов матери, то придется получить специальную форму № 25. Обращаются за ней, как правило, в ЗАГС. Там же ее необходимо будет заполнить. Получив свидетельство о присвоении статуса "матери-одиночки", женщина относит его в районный отдел городской социальной защиты.

Какие документы должна собрать мать для получения ежемесячного пособия на ребенка? Закон в данном случае регламентирует следующие виды документации:

  • паспорт матери;
  • заявление о статусе "матери-одиночки";
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • штамп в паспорте матери о гражданстве ребенка;
  • справка из ЖЭКа о составе семьи (необходимо подтвердить, что мать действительно проживает с ребенком);
  • при необходимости - форма № 25 из ЗАГСа;
  • заявление о доходе матери (бумага из службы занятости населения, или же обычная трудовая книжка).

Естественно, каждый из представленных документов должен быть отксерокопирован и приложен к основному пакету.

Итог

Стоит подытожить все вышесказанное, тезисно проиллюстрировав все основные виды льгот для одиноких матерей. Если речь идет о социальных льготах, то стоит назвать:

  • комплекты детского приданого для новорожденного ребенка;
  • компенсацию цены детской продукции питания (если ребенку нет трех лет);
  • натуральные льготы для не достигшего трех лет ребенка;
  • возможность не платить ЖЭКу за вывоз мусора и уборку, если у матери имеется ребенок, не достигший полутора лет;
  • бесплатные медицинские препараты для ребенка, не достигшего трех лет.

Если же речь идет о трудовых льготах, то здесь стоит выделить:

  • невозможность увольнять мать-одиночку при сокращениях;
  • льготы одинокой матери при ликвидации организации;
  • полная оплата больничного, если ребенку сотрудницы нет семи лет;
  • право на небольшие дополнительные отпуска;
  • право на установление неполного трудового дня (если ребенку нет 14 лет);
  • невозможность отказать матери-одиночке при приеме на работу (в противном случае, причина отказа должна быть подробно описана и доказана).

Безусловно, существует и другие льготы. Однако все они зависят от региона и типа предприятия (учебное, дошкольное, культурное и т. д.).